安徽省文明辦主任楊明世:強化統籌協調 凝聚創建合力
發表時間:2019-08-09來源:安徽文明網

  黨的十八大以來,安徽省深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,充分發揮文明委統籌、協調、指導作用,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以群眾性精神文明創建活動為抓手,不斷深化文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建,以上率下、勠力同心,推動精神文明建設各項任務落到基層、落到實處。16個省轄市中8個榮獲全國文明城市、7個獲得全國提名;2018年全國地級提名城市測評,安徽省4個城市進入前20名。

  一、提高站位,全局在胸把方向

  安徽省委省政府始終不忘為民、利民、惠民的創建初衷,堅持以人民為中心的發展思想,提出對精神文明創建重視程度再高不為高、工作力度再大不為大,像增強硬實力一樣增強軟實力,像建設高樓大廈一樣建設精神大廈,像提高收入水平一樣提高道德水平,像改善經濟發展環境一樣改善城鄉文明環境。一是主要領導擔綱。堅持“一把手”主抓,省委書記擔任省文明委主任,省長任第一副主任,精神文明建設大事必做專題研究,基層調研督查必看文明創建現場。各市文明委與省里一樣,均由書記主抓、市長主建,副書記、宣傳部長、分管副市長具體抓,群眾親切稱市委書記、市長為“創建書記”“小巷市長”。二是建強工作機構。從有人管事、有人干事入手,加強文明辦機構建設,在本次機構改革中,省市兩級文明辦工作力量進一步壯大。省文明辦明確為省委工作機關,增設1個處室,增加10個編制。16個省轄市中,14個市文明辦單列為市委工作機關。三是納入考核評價。省委將文明創建納入黨建工作綜合考核,納入意識形態責任制專項考核,考核結果與干部任用相掛鉤。

  二、強化統籌,全域推進抓調度

  樹立“一盤棋”思想,著眼區域協調、城鄉一體,抓省會促全省、抓皖南促皖北、抓城市帶鄉村,全力打造梯次推進、逐級提升的全域文明新格局。一是先謀后動。聚焦重點任務,一事一議、謀后而動,先后出臺城鄉文明創建《行動計劃》、移風易俗《指導意見》、環境綜合治理《實施意見》、“好人成名人”《工作方案》等系列指導文件,從省級層面謀深謀實。二是因城施策。針對南北城市在經濟發展、風俗習慣、創建基礎上的差異性,立足實際,分類指導,一城一策。省文明辦參加市縣文明創建部署動員會、工作推進會、反饋點評會,會前測評問診、會上點評開方、會后跟進評估。省委宣傳部負責同志、省文明辦主要負責同志每年參加此類會議30多場。三是結對共建。著力解決“想干不會干、在干不在行”問題,發揮好全國文明城市傳幫帶作用。建立“文明幫提名、先發帶后發”創建結對機制,將提名城市年度測評成績按30%比例折算為結對的全國文明城市年度成績,文明城市上門教,提名城市登門學,互派骨干駐點幫扶指導,共享經驗、共克難題、共同提高,推動形成創建共同體。

  三、壓實責任,全員參與大合唱

  精神文明建設不是哪一部門、哪些人的事情,而是全黨全民共同的事業,文明辦不能“包打天下”。一是成員單位聯手。發揮省文明委統籌作用,指導成員單位將創建工作與業務工作有機融合、細化實化,在此基礎上建立年度重點工作項目臺賬,分工合作、各負其責,形成“眾人拾柴火焰高”的創建格局。二是黨政機關帶頭。抓機關帶基層、抓系統促全局,以文明行業、文明單位、文明窗口創建為載體,開展優美環境、優良秩序、優質服務創建活動,集中整治“冷、硬、拖、卡”等問題,將精神文明建設任務在黨政機關層面壓緊壓實。搭建機關干部便于參與、樂于參與的志愿服務平臺,策劃推出省直機關工委牽頭、省直有關部門實施的十大志愿服務項目,涌現出“溫馨交通、微笑服務”等全國交通運輸行業“十大文化品牌”和許啟金、楊苗苗等一大批行業服務標兵個人。三是干部群眾連心。全面推進新時代文明實踐中心建設,探索建立“開門詢單、中心制單、群眾點單、志愿接單、社會評單”的志愿服務機制,針對群眾需求,組織開展了廁所垃圾污水專項整治、“三線三邊” 環境治理、“禮讓斑馬線、守法文明行”專項行動等,創到了群眾家門口、建在百姓心坎上。群眾普遍認為,抓創建,干部彎腰干、受了累,我們得實惠、不能站著看,更多群眾踴躍獻計獻策、熱心志愿公益、參與環境整治,形成了干群齊動手、同努力的共建共享良好局面。

  四、跟蹤問效,全程把控動真格

  突出問題導向、效果導向,碰真較硬、一抓到底,推動精神文明創建落細落小落實。一是在痼疾頑癥上動真格。緊盯難題不松手、不見成效不放手,針對“三老”問題(老地方、老問題、老解決不了)、“三薄”現象(薄弱時段、薄弱地點、薄弱環節),建立問題清單,明確負責領導,最難辦最難解決的問題由市委書記包保聯系,一事一檔打“殲滅戰”,對著問題干,一錘一錘敲,不斷通過問題的減法,累積成效的加法。二是在常態長效上動真格。文明創建貴在日常經常平常,最忌“一陣風”“花架子”。堅持反對形式主義、官僚主義,著力在“常”“長”二字上下功夫,建立完善督查通報、媒體曝光、后進約談、榮譽退出等動態管理措施,讓制度“長牙”、讓高壓線“帶電”,嚴防“壓力層層遞減、信號層層衰減”。三是在推薦評選上動真格。省內向全國推薦名額不搞照顧,誰干得好就支持誰、誰成績好就推薦誰,不講先來后到,不看名氣大小,不搞平衡照顧,爭創主體只需埋頭苦干練內功,不用投機取巧走捷徑,大大激發了地方和部門你追我趕、奮勇爭先的斗志。兩年來,省文明辦約談整改不力的地市負責同志8人次、縣區主要負責同志12人次,取消56家省級文明單位、文明縣區榮譽稱號,處理大操大辦婚喪嫁娶的黨員干部240多人。

  五、注重引導,全媒鼓勁造氛圍

  堅持正面引導與反面曝光相結合,注重綜合呈現、互動傳播,讓正能量更強勁、主旋律更響亮。一是新聞宣傳高密度。發揮宣傳部門優勢,在媒體開設“好人天天見”“榜樣”等專題專欄進行正面引導,開設“你該臉紅了”等專題專欄曝光不文明行為。僅去年,安徽衛視“榜樣”欄目宣傳身邊好人359位,“時代楷模”郝井文、“中國好人”葉連平、全國十大“誠信之星”崔萬志等成為家喻戶曉的先進典型。二是社會宣傳廣覆蓋。在城市,利用宣傳欄、電子屏、道路燈桿以及工地圍擋等刊播公益廣告,推出一批好人大道、好人廣場、好人公園;在農村,繪制通俗易懂的農村文化墻,建設留住鄉愁的家風家訓館、村史民俗館;在機關、企業、學校,廣泛宣傳社會主義核心價值觀主題詞和公益廣告,因地制宜設立遵德守禮提示牌,用正能量感染群眾、照亮人心。三是文藝宣傳多樣化。廣泛宣傳道德模范和身邊好人先進事跡,編創播出安徽好人廣播劇100集,開展道德模范與身邊好人進校園活動150余場。組織創作的安徽好人館館歌《好人》,入選第一屆社會主義核心價值觀主題歌曲、第五批“中國夢”主題新創作歌曲。在中小學校開展征集、評選、展播優秀童謠活動,其中《小蝸牛》獲得全國評選一等獎。(安徽省文明辦主任 楊明世)

責任編輯:王 小偉
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