安徽宣城“聯點共建”:聯起一座民心橋
發表時間:2019-11-07來源:中國文明網

品牌講述人:安徽省宣城市委宣傳部副部長、文明辦主任梁能文。中國文明網 趙洋 攝

  大家好!我是品牌講述人梁能文。今天我要向大家介紹的是,安徽省宣城市精神文明創建“聯點共建”這個品牌。說起這個品牌的創建,還得從十幾年前的一件事情說起。

  一個“攔路虎”引發的創建“靈感”

  大家現在看到的這張圖片是2005年宣城市城隍廟改造時安置的一個臨時用電的變壓器。工程結束后,變壓器不動了,堵在了路中間,成為周邊居民出行的“攔路虎”,存在著很大的安全隱患。居民們看見貓、狗等小動物們被電死,路過時都提心吊膽,意見很大。有的覺得應該歸電力系統管,有的說應該歸市政管,推來推去。社區在“聯點共建”會議上將這個問題提了出來,于是市領導當下決定,13個共建單位共同來解決這件事情。

2005年安徽宣城城隍廟改造時安置的一個臨時用電的變壓器。圖片來源:安徽省宣城市文明辦

  通過這件事情,我們認識到文明創建應該是全市一盤棋的工作,不能把事情都壓在區、街道、社區,而市單位卻游離于創建工作之外。要充分調動市直單位的創建熱情,將他們的人力、財力、物力以及智力投向基層一線,這便是“聯點共建”工作機制的最初模型。

  探尋多種方法 構建創建“大格局

安徽宣城“聯點共建”工作法。圖片來源:安徽省宣城市文明辦

  聽到這里,有人會問了,“聯點共建”的單位為什么會心甘情愿地出錢、出力呢?這就要從“聯點共建”工作的頂層設計說起。每年,市委市政府都會出臺文件,對“聯點共建”工作進行專項部署。第一份文件的出臺是在2007年,市委分管領導到區里調研,區里干部對創建工作有情緒,認為市里在創建工作中“甩大袖子”,把責任都壓到了下面,基層也確實存在著看得見、管不著、辦不了的事兒,這種情緒下不光發生在個別同志的身上。為了解決這些問題,我們通過上門溝通、調整聯系點、納入考核等多種方式方法,讓各單位充分重視“聯點共建”工作,也建立了很多獎懲機制。當時,一個高校對這項工作不支持,我們在年度考核中,直接取消了他們的表彰資格。當然,處罰并不是最終的目的,我們最終的愿望還是希望構建共建共享的創建大格局。

  社區吹哨 共建單位齊刷刷來報到

共建單位組織志愿者正在清掃小區瘀泥的場景。圖片來源:安徽省宣城市文明辦

  我們宣城有句話,只要社區吹哨,市直單位齊刷刷到社區報到。2018年1月28日,宣城一夜大雪。1月29日市兩辦還未通知,市區單位第一時間到各自聯系點、社區、路段去鏟雪了。現在大家看到的這兩張圖是2016年宣城城南社區因強降雨造成嚴重內澇,共建單位組織志愿者正在清掃小區瘀泥的場景。這一張是希達小區,這是一個有1700余戶的安置小區。2017年4月,小區原物業公司撂挑子了,新的物業公司還沒有到位。“聯點共建”單位市武警支隊知道了此事后,當天下午便安排了14名武警戰士以及4輛貨車到了希達小區,幫助社區運輸垃圾,經過一個下午的努力,共運輸垃圾60多車。

  思佳社區陽光小區住著一個70多歲的老太太崇克珍,常年喜歡拾垃圾,垃圾拾多了就堆積在樓道中,時間一長,整個樓道散發出難聞的氣味,周邊的居民多次向社區反映。社區為了解決問題,也多次強行清理,導致老太太與社區、鄰里的情緒越來越對立。社區便將情況講給網格責任單位市衛健委的志愿者杜成娟聽,杜成娟便到老太太的家里做工作。

  “聯點共建”解難救急得民心

“聯點共建”單位市武警支隊來希達小區幫忙。圖片來源:安徽省宣城市文明辦

  從2007年到今年,這項工作已經13年了,宣城“聯點共建”累計投入幫扶資金4300多萬元,解決各類問題28000多個。“聯點共建”在我的心里,就真真實實架起了一座橋,通過這座橋,把市直、區直條條里的資源、要素整合到塊塊里發揮作用,促進基層實現了提升治理能力的動力變革。

責任編輯:王小偉
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